Protección legal del recurso agua frente a la minería en Puno: un enfoque ambiental.

Abstract

El presente proyecto tuvo como objetivo analizar la efectividad de la normativa legal vigente y los desafíos asociados a la protección del recurso agua en el contexto minero de la región de Puno. Para el desarrollo de esta investigación, se realizó una revisión exhaustiva del marco normativo nacional y regional que regula la gestión del recurso agua en el contexto minero. Entre las normativas analizadas destacan la Ley General del Ambiente (Ley N° 28611), la Ley de Recursos Hídricos (Ley N° 29338), el Decreto Supremo N° 010-2010-MINAM y diversas ordenanzas regionales de Puno, como la N° 011-2023-GR PUNO-CRP y la N° 020-2022-GR PUNO-CRP, que complementan el marco nacional con disposiciones específicas para la región. Además, se realizaron entrevistas con especialistas en derecho ambiental y minería. Los resultados muestran que, aunque el marco legal es técnicamente robusto y completo, su implementación enfrenta importantes limitaciones como la falta de fiscalización efectiva, la debilidad institucional, la escasa formalización de los mineros informales y la limitada participación comunitaria. Asimismo, el cambio climático ha intensificado la escasez hídrica, exacerbando los problemas de acceso y calidad del agua en la región. A partir de los hallazgos, se propone una serie de recomendaciones orientadas a fortalecer la institucionalidad, mejorar la aplicación de la normativa, promover la educación ambiental y desarrollar políticas adaptadas al contexto local de Puno. En conclusión, esta investigación contribuye al entendimiento de las dinámicas legales y ambientales que afectan la protección del recurso agua frente a la minería en Puno, ofreciendo una base para el diseño de estrategias más efectivas y sostenibles.